現在是2034年，臺灣海峽的緊張局勢正在加劇。一支裝備了第一代智能無線電（設計用于在對抗性的信息環境中工作）的美軍偵察小隊，被部署到敵方的反介入/區域拒止地域內的一個小島上。與此同時，其他美軍開始在行動區部署隱蔽機動的精確打擊系統。計劃將分散的傳感器和精確打擊網絡連接起來，以減弱對手的攻擊并阻止態勢升級。

危機期間的航行自由行動出了問題，并迅速升級為槍戰。但對于那些需要偵察拍攝的人來說，沖突的最初幾個小時并不順利。在偵察小隊、其他傳感器和火力支援資源之間無法發送和接收信息。一定是哪里出了大問題。

對方一個之前不為人知的“殺手锏”武器干擾了己方的無線電信號，且只留下無法識別的干擾。好消息是，戰區的分析人員很快就能理解干擾的性質，并意識到可以在天線上添加一個小型適配器來恢復通信。但現在困難的部分來了：如何設計和制造這些全新的部件，并將它們分發給一個封閉環境中失去聯系的偵察小隊。

歡迎來到“體系對抗戰”（systems-confrontation warfare）時代的作戰后勤。在這個時代，快速設計、生產和部署戰時作戰資源，并抵御針對美國后勤系統的復雜系統已成為常態。

一、雖然戰爭在變化，但后勤的價值依然存在

后勤在戰爭中一直很重要。亞歷山大大帝聲稱，如果他的戰役失敗，后勤人員將首先受到懲罰。未來戰爭的方式不會改變后勤的重要性，將要改變的是軍隊開展后勤行動的方式。對美國及其盟國來說，重新思考針對同等對手的后勤戰法（即專門設計用于對抗盟軍的“體系對抗戰”），意味著放棄對一些熟悉的能力的依賴，如線性供應鏈。美國及其盟友應該建立互聯的物理-數字網絡，不僅可以在戰術層面將需求與供應和流動性結合起來，還可以實時協調工業基地的生產能力。這并不是一個新概念。過去幾年，商業界一直在使用這種數字供應網絡，但如果上升到大國戰爭要求的規模，這就是一個新概念了。本質上，贏得大國沖突取決于如何創造“體系戰后勤”，以便在體系戰環境中取得成功。

二、為什么在大國戰爭中后勤如此困難？

大國戰爭將在更多的空間進行爭奪。體系戰是一種破壞、禁用和摧毀敵方作戰體系的戰略，這些系統能夠實現軍事功能：指揮和控制、信息、情報、火力、運動和機動、保護和保障。簡單地說，現代軍隊是通過一個體系運作的。從作戰網絡到供應鏈，作戰依賴于通信、數據、物理和數字基礎設施系統，所有這些系統都在協同工作。因此，破壞或禁用此類系統需要在所有作戰域部署網絡、電子戰、信息作戰和常規動能打擊能力。如果做得好，一場有效的體系摧毀戰役，可以通過前所未有的規模和速度，阻礙連接部隊、武器、資源和指揮員的數字和物理鏈接，從而癱瘓對手。

對抗性的空間將持續存在。為了擊敗對手，戰爭通常呈現出毀滅、耗竭或消耗三種策略。但正如小安德魯·克雷皮涅維奇所指出的，在核大國之間曠日持久的大國戰爭中，除非它愿意直接升級到相互毀滅的核戰爭，否則毀滅和消耗都不可能是戰爭的選項，最有可能的途徑是耗盡對手。

以體系摧毀和耗竭策略為主的大國戰爭，意味著美國目前的后勤和工業基地的做法根本行不通。中國人民解放軍（PLA）的遠程精確打擊能力，旨在防止美國在作戰行動之前建立后勤優勢。美國目前所依賴的預置儲備是靜態的，當與其他國家發生戰爭時很脆弱。此外，無論距離有多遠，網絡攻擊都可以削弱從生產到配送的工業能力。事實上，解放軍通過網絡和其他體系攻擊手段來降低地理空間重要性的能力，以及火箭軍部隊廣泛的攻擊范圍，意味著在任何一個地區整合大量必要的作戰資源，都會給美國的軍事行動帶來難以置信的風險。這就是為什么純粹依賴美國的后勤和工業能力將是一條快速走向枯竭的道路。相反，在戰術層面和工業基地層面的盟友整合，將是一場持久的大國戰爭的關鍵。

三、對抗環境中的后勤

如果大國戰爭的性質使許多最常見的后勤方法面臨風險，那么在對抗環境中，后勤將是什么樣子的？為了便于理解，讓我們還以那支偵察小隊為例。

1.戰術層面的協調能力

假設偵察小隊能夠在敵控制區隱蔽下來，且只要他們試圖通過無線電通信，就會因無線電頻率中斷而失敗，或者暴露小隊的位置。在這種前提下，向他們提供補給將必須依靠實時測量部隊消耗和預測需求信號相結合的方法。這一工作難度遠遠超出了計算口糧需求，因為口糧需求的確定僅需將每天兩頓即食口糧（MRE）乘以人員數量。這項工作包括使用傳感器測量從水到維修零件到彈藥數量的所有數據，然后將這些數據輸入算法（包括對未來行動的估計），以便指揮官能夠在需要時主動向部隊提供補給。它不需要等到關鍵備件耗盡，也不需要過多儲存彈藥。

但預測部隊需求只有在有物資可供運送以及存在運輸手段的情況下才有意義。在處理燃料或HIMARS火箭等笨重物品時，找到這些物資并將其運送到對抗性的環境中絕非易事。解決之道在于不要孤軍奮戰。建立盟軍和合作伙伴網絡，可以告知指揮官誰擁有什么資源以及在哪里。然后，這些分散的資源可以與可用的卡車、飛機、船只、潛艇、無人機或其他任何東西組成的網絡匹配，以便在需要的時間和地點運送物資。

這樣一來，戰術優勢就完全體現在協調能力上。你需要找出誰需要什么，誰擁有什么，誰有能力提供什么。然后你需要解答這個多變量方程以獲得最優解。這一解決方案需要許多工具——智能算法、重要的數據管理、合作伙伴之間的共享，以及在連接和斷開模式下運行的能力——但最重要的是，它需要掌握作戰空間的完整態勢，將作戰和后勤態勢圖集成在一起。

2.將戰術層連接到帶有戰區供應能力的工業基地

通過戰區供應將地理上分散的貨物運送給部隊，需要一個協調系統，以便能使后勤補給與作戰需求相匹配。這種方式類似于一種GIG交通服務，可以滿足乘客需求和司機供給。軍事模擬不僅將乘客（作戰部隊）與司機（補給來源）聯系起來，還將司機與汽車經銷商和制造商（戰區后勤和國防工業基地）聯系起來，以確保道路上的車輛類型正確。在戰區和工業基地層面，這種能力將帶來前所未有的靈活性和適應性。在戰術優勢方面，當缺少經驗補給數據時，為部隊提供可預測的補給會帶來很多好處。

對于偵察單位來說，這可能意味著使用一次性的自動化半潛器（例如，運送毒品的潛艇等設備）或在需要時使用隱形無人機。這能夠快速運送貨物，而不會讓更多部隊受到傷害。將更大數量的貨物運出有爭議的作戰區，則意味著利用現有的商用和軍用船只、飛機、火車、卡車、面包車以及任何其他能夠運送物資的裝備。所有這些不同的GIG后勤運輸工具都需要聯網，以顯示哪些是可用的以及在什么位置。當運輸需求增加時，采取這種方式將貨物運送到目的地就不會出現延誤。這種戰區供應方式的價值在于，資源能夠更快到達目的地，同時通過增加后勤路徑的數量和多樣性，使敵人攻擊供應鏈變得更加復雜。另外，它要求所有用戶能夠從同一個真實世界的數據池中提取數據，而且只能看到自己需要的，包括他們的角色所賦予的權利。

3.工業基地的協調規模

通過戰區供應將大的能力或補給品轉移為戰術層面的優勢可能是具有挑戰性的，但這其實不并需要生產全新的物品。戰爭經常導致對新設備的迫切需求，比如偵察小隊的天線適配器。新設備意味著對國防工業基地的新需求。

國防工業基地關于新產品的核心問題是協調規模。當涉及到為軍方大規模生產現有產品或新產品時，政府買家和主要承包商需要知道誰有生產所需產品的可用產能。這將進一步延伸到聯盟的生產能力。了解哪個國家可以生產什么產品，在哪里可以通過數字供應網絡進行協調。如果美國的彈藥工廠受到惡意軟件攻擊，導致生產停滯，那么，根據在聯盟之間流轉的網絡信息，合作伙伴國家的工廠幾乎可以立即知道要增加彈藥的生產。這也意味著，如果對手想繼續擾亂美國的生產，它將要面對一個變化不定的攻擊目標。

只有工業基地繼續采用數字線程（digital thread）技術，才能創造出從設計到生產再到維持的單一數據源，上述水平的協調也才有可能實現。實際上，數字線程可以讓生產分散到不同國家的不同制造商，以滿足需求，并保證在戰術層結合時，所有的工作都正常運轉。如今，與此類似的敏捷軟件創建的過程也可以應用于國防工業基地。自由工廠（Freedom’s forge）將成為自由軟件工廠。

四、做出必要的改變

雖然上面的故事是虛構的，但需求是非常真實的。好消息是，滿足這些需求的工具也是真實存在的。他們正在推動世界范圍內的第四次工業革命。但在數字供應網絡的模式下，重新塑造軍事后勤將需要新的技術解決方案和新的人員解決方案。

1.技術解決方案——數字骨干網

數字供應網絡需要一個數字骨干網，一個單一的數字平臺，可以結合戰術前沿的作戰和后勤數據，以及工業基地的軍事和企業數據。工業界已經創建了許多不同的平臺來處理在生產商、物流商和客戶之間流轉的各種類型和規模的數據。以電子商務網站為例，他們不僅銷售自己的產品，而且還充當一個中心，將客戶的需求與其他生產商聯系起來。

軍方還需要這些系統的冗余，因為盡管他們盡了最大的努力，但同等對手很可能會破壞或摧毀該網絡的某些部分。重要的是，這種數字骨干網需要從一開始就與盟友和合作伙伴協作，以實現基于部隊層級和權限的數據無縫共享。從商業航空到港口的數據共享研究表明，數據共享——甚至在商業競爭對手之間的共享——是可能的，它只需要從一開始就嵌入到設計中。

2.以人為本的解決方案——更緊密的規劃和更多的實踐

對數字骨干網的需求也將改變人們的工作方式。例如，習慣于持續通信和實時視頻的指揮官，將無法在未來再依賴這一手段。相反，他們將需要改變領導風格，以管理和監督指揮官意圖。這種領導風格的回歸需要授權作戰意圖，并允許所屬部隊自己做出戰術決策以實現該意圖。對于工業或后勤能力來說，這可能意味著指揮官會給予后勤人員和工業合作伙伴一份“服務協議”（service-level agreements），明確資源分配的優先順序，并讓他們決定如何在快速變化的環境中最好地制造和運輸所需的物品。

類似的轉變也需要在國家層面進行。國際數字主干網將首先基于“1和0”，其次是信任。如果沒有相互信任，一個處于戰爭狀態的國家不太可能把最后的彈藥供給送給另一個國家，也不太可能迅速重組一個工廠。雖然美國與許多國家有著長期的盟友關系，但這種關系并不總是那么牢固或協調。為戰術優勢建立一個聯合和一體化的數字化供應網絡關系應該是第一步。此后，聯合和一體化網絡應包括更廣泛的后勤能力，最后是工業基地。每個階段的重點應該放在發展信任和調整能力上。

最后，美國及其盟友和合作伙伴（政府和工業界）必須采取行動。美國軍方知道后勤保障很困難。期待新系統和作戰概念一下子就能完美地工作，并經受住攻擊，這是愚蠢的想法。不同規模、不同強度的軍事后勤演習應常態化進行。重點不應僅僅是確保網絡正常工作，而是應隨著技術和戰略環境的變化而改進。沒有什么可以替代現實世界的全兵力全要素演習，但“數字孿生”（digital twins）可以幫助我們更好地為大國戰爭的復雜性做準備。

五、結語

最終狀態不是要生產一個新的后勤系統，比如一個靜態的產品。相反，我們的目標是通過理解一個復雜的體系在體系戰中如何隨著技術、軍事戰略和對手的進步而發展，從而產生一種新的軍事后勤管理方式。盡管這樣一個后勤系統的目的是為了確保美國在一場近乎對等的戰爭中獲勝，但它也將首先在威懾對手方面發揮重要作用。通過一個作為體系運行的軍事數字供應網絡，美國可以阻止對手擾亂其戰時后勤，并迫使任何同等對手考慮耗竭美國戰爭潛力的可行性。在阻止戰爭和為戰爭做好更充分的準備方面，數字供應網絡為美國提供了所需的優勢。

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